ФІНАНСУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ: ПРОБЛЕМИ ТА НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ В УКРАЇНІ

Автор(и)

  • Yuliya Kovalenko University of the State Fiscal Service of Ukraine, Україна
  • Liudmyla Popovych University of the State Fiscal Service of Ukraine, Україна

Ключові слова:

освіта, вища освіта, заклади вищої освіти, європейська інтеграція, європейські стандарти, фінансування, механізм фінансування

Анотація

В Україні розвиток вищої освіти перебуває на стадії реформування та переживає структурні зміни на всіх рівнях системи. Метою дослідження є визначення проблем та напрямів удосконалення фінансування закладів вищої освіти в Україні. У статті окреслено основні проблеми, що характерні для вітчизняної системи освіти: низький рівень інтернаціоналізації вітчизняних закладів вищої освіти; неузгодженість позицій науковців та політиків щодо розвитку освіти; моральний та матеріальний знос основних засобів і нематеріальних активів; відносна сповільненість темпів розвитку освіти в порівнянні зі стрімкою модернізацією сучасного суспільства; відставання якості освіти у порівнянні з освітніми системами розвинених держав світу; низький рівень підготовки випускників. Особливого значення набули проблеми фінансового характеру, а саме: незбалансованість джерел фінансування вищої школи (значне превалювання державної частки); недостатнє фінансування інноваційних потреб та розвитку наукового-педагогічного потенціалу; відсутність чіткої стратегії розвитку фінансування. Визначено позицію України в Індексі глобальної конкурентоспроможності за якістю вищої освіти та науково-дослідної роботи у 20132017 рр. Досліджено частку державних витрат на вищу освіту України у 2017 році у порівнянні з європейськими країнами. На основі проведеного аналізу запропоновано основні напрями вдосконалення механізму фінансування закладів вищої освіти в Україні, зокрема: відмова від фінансування переважно з державного бюджету; вдосконалення та поглиблення автономії; включення науково-дослідних установ у склад провідних університетів; розширення самостійності закладів вищої освіти щодо розпорядження ресурсами, включаючи кошти з бюджету; здійснення розподілу бюджетних надходжень у відповідності зі статтями бюджетної класифікації; стимулювання здійснення різних видів дохідної діяльності; надання закладам вищої освіти статусу дослідницьких з метою формування національної інноваційної системи. У сучасному світі має більшою мірою усвідомлюватися те, що без здійснення парадигмальних змін освіти, а також достатнього фінансування навчальних закладів, вища школа буде неспроможна виконувати свою місію підготовки молоді в конкурентоспроможних умовах розвитку економіки знань.

Біографії авторів

Yuliya Kovalenko, University of the State Fiscal Service of Ukraine

Doctor of Economics, professor

Liudmyla Popovych, University of the State Fiscal Service of Ukraine

PhD student

Посилання

Burdonos, L. I. (2015). Crisis phenomena in the system of higher education of Ukraine [Crisis phenomena in the system of higher education of Ukraine]. Molodyj vchenyj – Young scientist, 2, 978–981 [in Ukrainian].

Verbytska, A. V. (2016). Finansuvannia vyshchoi osvity krain Yevropeiskoho Soiuzu: stratehichni priorytety derzhavnoi polityky [Financing higher education in the countries of the European Union: strategic priorities state policy]. Derzhava ta rehiony – State and regions, 2, 45–51 [in Ukrainian].

Dobko, T. A. (2017). Upravlinnia vyshchym navchalnym zakladom v umovakh dyversyfikatsii dzherel finansuvannia vyshchoi osvity [Management of a higher educational institution in conditions of diversification of sources of financing Higher education]. Novyj kolehium – New Collegium, 1 (87), 22–31 [in Ukrainian].

Zhyliaiev, I. B., Kovtunets, V.V. & Somkin, M. V. (2015). Vyshcha osvita Ukrainy: stan ta problemy [Higher Education of Ukraine: State and Problems]. Kyiv: Naukovo-doslidnyj instytut informatyky i prava Natsional'noi akademii pravovykh nauk Ukrainy, Instytut vyschoi osvity Natsional'noi akademii pedahohichnykh nauk Ukrainy [in Ukrainian].

Zaika, Yu. A. (2016). Rehuliuvannia sfery vyshchoi osvity v Ukraini: problemy ta perspektyvy ekonomichnoho rozvytku [Regulation of the sphere of higher education in Ukraine: problems and prospects of economic Development]. Ekonomichnyj forum – Economic forum, 1, 347–355 [in Ukrainian].

Kovalenko, Yu. M. (2010). Finansovi instrumenty v suchasnomu vymiri [Financial instruments in the modern dimension]. Naukovyi visnyk NUDPSU – Scientific Herald NUSTSU, 2 (49), 84–90 [in Ukrainian].

Kremen, V. H. (Ed.) (2016). Natsionalna dopovid pro stan i perspektyvy rozvytku osvity v Ukraini [National report of the state and prospects of development of education in Ukraine]. Kyiv: Pedahohichna dumka [in Ukrainian].

Leshchuk, V. P. & Ishchuk, L. I. (n.d.). Dzherela finansuvannia vyshchoi osvity [Sources of Higher Education Financing]. Retrieved from www.nbuv.gov.ua/.../zbirnuk_O_FN_5_Ch_1_352.pdf.

Panych, O. (2017). Reforma finansuvannia vyshchoi osvity: na shcho slid zvernuty uvahu [Reform of education financing education: what should pay attention]. education-ua.org/ua. Retrieved from http://education-ua.org/ua/articles/1068-reforma-finansuvannya-vishchoji-osviti-na-shcho-slid-zvernuti-uvagu.

Peresada, A. A. & Maiorova, T. V. (2007). Proektnoe fynansyrovanye [Project financing]. Kyiv: KNEU [in Ukrainian].

Pozytsiia Ukrainy v reitynhu krain svitu za indeksom hlobalnoi konkurentospromozhnosti 2017–2018 [The position of Ukraine in the world ranking according to the Global Competitiveness Index 2017-2018]. Retrieved from http://edclub.com.ua/analityka/pozyciya-ukrayiny-v-reytyngu-krayin-svitu-za-indeksom-globalnoyi-konkurentospromozhnosti-2.

Popovych, L. O. (2017). Zahalni aspekty mekhanizmu finansuvannia vyshchykh navchalnykh zakladiv [General aspects of the funding mechanism of higher education institutions]. Zbirnyk naukovykh prats Universytetu derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy – Collection of scientific works of the University of the State Fiscal Service of Ukraine, 1 (49), 227–240 [in Ukrainian].

Semenets, Yu. A. (2017). Analiz stanu finansuvannia systemy vyshchoi osvity v Ukraini [Analysis of the financing of the higher education system in Ukraine]. Internauka – International Science, 5 (5), 77–83 [in Ukrainian].

Sovsun, I. R. (2017, September 19). Chomu ukrainskykh universytetiv nemaie u svitovykh reitynhakh? [Why Ukrainian universities do not rank in the world?]. Ukrainska pravda – Ukrainian Pravda. Retrieved from https://life.pravda.com.ua/columns/ 2017/09/19/226499.

Trotsyk, T I. (2011). Vydatky na osvitu ta nauku v Ukraini: problemy ta osnovni shliakhy vdoskonalennia [Expenditures on education and science in Ukraine: problems and main ways of improvement]. Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua/old_jrn/Soc_Gum/Evu/2011_17_2/Trotsyk.pdf.

Tulchynska, S. O. (2015). Vymohy ta kryterii vyznachennia statusu doslidnytskykh universytetiv v Ukraini [Requirements and criteria for determining the status of research universities in Ukraine]. Marketynh i menedzhment innovatsii – Marketing and innovation management, 1, 158–167 [in Ukrainian].

Tsiuk, O. (2016). Rozvytok systemy zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity Shvetsii [Development of the quality assurance system of higher education in Swede]. Pedahohika i psykholohiia profesijnoi osvity – Pedagogy and psychology of professional education, 2, 169–178 [in Ukrainian].

Chumak, O. V. (2017). Modernizatsiia derzhavnoho mekhanizmu finansuvannia vyshchoi osvity v umovakh yii reformuvannia [Modernization of the state financing mechanism of higher education in its conditions reform]. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia, 3, 56–72 [in Ukrainian].

Futao, H. (2016). Changes and challenges to higher education financing in Japan. Centre for Global Higher Education, UCL Institute of Education. London, Great Britain.

Megan, K., Akabas, Sh. & Varn, J. (2017). Higher Education Trends: Rising Costs, Stagnant Outcomes, State Initiatives. Retrieved from https://bipartisanpolicy.org/wp-content/uploads/2017/03/BPC-Higher-Education-Rising-Costs-Stagnant-Outcomes.pdf.

OECD. Education at a glance (2017). Retrieved from www.oecd.org/education/education-at-a-glance-19991487.htm.

QS World University Rankings. Retrieved from http://osvita.ua/abroad/higher_school/university-raitings/52222.

##submission.downloads##

Опубліковано

2021-04-19

Як цитувати

Kovalenko, Y., & Popovych, L. (2021). ФІНАНСУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ: ПРОБЛЕМИ ТА НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ В УКРАЇНІ. Проблеми і перспективи економіки та управління, (1(13), 150–159. вилучено із http://ppeu.stu.cn.ua/article/view/157932

Номер

Розділ

ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ: ПРОБЛЕМИ ФОРМУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ